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绵建局函(2016)135 号 关于简化建设工程网上招投标密匙办理手续的通知

浏览次数:246 发布日期:2016-07-21
各施工、监理、勘察设计、园林企业,招标代理机构:
         为提高办事效率,简化办事程序,提升服务质量,按照“简政放权、放管结合、优化服务”的行政管理要求,经认真梳理,决定通过减少不必要的申请内容,充分利用网上办公平台实行网上申请,突出对治理转包违法分包行为和抓好落实质量和安全责任的关键环节,简化建设工程网上招投标密钥办理手续。现将有关事宜通知如下:
        一、取消部分以前申请要求的内容
        (一)取消建筑施工企业所在地建设行政主管部门出具的入绵承接工程任务介绍信(外出施工申请表);
        (二)取消勘察设计单位所在地建设行政主管部门出具的入绵承接工程任务介绍信和单位的申请;
        (三)取消监理企业所在地建设行政主管部门出具的入绵承接工程任务介绍信(外出承揽工程申请表);
        (四)取消园林绿化单位所在地建设行政主管部门出具的入绵承接工程任务介绍信和单位的申请;
        (五)取消建筑施工企业所在地建设行政主管部门出具的近三年无拖欠民工工资证明材料;
        (六)取消核实建筑施工企业驻绵工程负责人和拟任项目负责人职称证书;
        (七)取消核实勘察设计企业法定代表人和经办人身份证、劳动合同、社保证明等;
        (八)取消核实园林绿化企业法定代表人和经办人身份证、劳动合同、社保证明等;
        (九)取消核实招标代理企业法定代表人和经办人身份证、劳动合同、社保证明等。
        二、以下部分只需网上上传不再进行现场核实原件
        (一)网上已上传的法人营业执照不再现场核实副本原件;
        (二)网上已上传的组织机构代码证不再现场核实副本原件;
        (三)网上已上传的税务登记证不再现场核实副本原件;
        (四)网上已上传的银行基本账户开户许可证不再现场核实原件;
        (五)网上已上传的企业资质证书不再现场核实正本和副本原件。
        三、改进现场核实的内容
        (一)要求施工企业需要现场核实涉及工程质量和安全责任的关键岗位人员信息,并实行承诺制度。
        1、施工企业驻绵负责人。企业驻绵负责人需持企业法定代表人授权委托书、法人身份证复印件、劳动合同复印件、近三个月社会保险证明原件。驻绵负责人须到场亲自签具《不转包不违法分包承诺书》。
        2、拟任项目负责人。施工企业拟任项目负责人需持本人身份证原件、劳动合同(复印件)、注册建造师证及安考证B证原件,近三个月社会保险证明原件。拟任项目负责人须到场亲自签具《拟任项目负责人履职承诺书》。
        3、专职安全员。专职安全员需持本人身份证原件、劳动合同(复印件)、岗位证书原件、专职安全员安考证C证原件、近三个月社会保险证明原件。专职安全员须到场亲自签具《专职安全生产管理人员履职承诺书》。
        (二)监理企业和招标代理机构驻绵负责人须到场亲自签具《监理企业承诺书》和《招标代理企业承诺书》。
        (三)勘察设计企业和园林绿化企业单位技术负责人须到场亲自签具《勘察设计企业》和《园林绿化企业承诺书》。
        四、建立奖优罚劣机制
        (一)奖优
        申请办理网上招投标密钥的企业获得过绵州杯、安全文明施工标准化工地等荣誉的,且企业证照、个人岗位证、注册证等证照(件)均在有效期内,可免现场核实,网上申请后直接延续一个正常周期。
        (二)罚劣
凡是发生以下不良行为的企业,均立即锁定网上招投标密钥,并暂停一年受理网上招投标密钥办理申请。
        1、提供虚假材料的;
        2、发生质量、安全生产事故并负主要责任的;
        3、受通报、行政处罚的;
        4、拖欠农民工工资影响社会稳定的。
        五、明确申请资料核实责任
        建设行政主管部门资质许可的各类单位网上招投标密匙,向我局申请,我局负责核实;其它行政主管部门资质许可的各类单位网上招投标密匙,向绵阳市对应的相关行政主管部门申请,由相关部门负责核实,相关部门签署明确意见后可到我局直接领取招标密匙。
        六、办事指南
        按照以上简化建设工程网上招投标密钥办理手续的新办法,重新印发”建设工程网上招投标密钥办理指南”(附后)。原有的网上招投标密匙办理指南作废。特此通知。
附件:1、施工企业网上招投标密匙办事指南
            2、监理企业网上招投标密匙办事指南
            3、勘察设计企业网上招投标密匙办事指南
            4、园林绿化企业网上招投标密匙办事指南
            5、招标代理企业网上招投标密匙办事指南
            6、不转包不违法分包承诺书(法人代表)
            7、不转包不违法分包承诺书(驻绵负责人)
            8、拟任项目负责人承诺书
            9、专职安全生产管理人员承诺书
            10、监理企业承诺书
            11、勘察设计企业承诺书
            12、园林绿化企业承诺书
            13、招标代理企业承诺书

绵阳市住房和城乡建设局
2016年7月19日

附件 1:
施工企业网上招投标密匙办事指南
        一、登陆网站
        登陆绵阳市公共资源交易信息网(http://ggzy.my.gov.cn)点击“会员注册”后选择“建筑业企业注册”。
        二、注册会员并上传资料(未上传资料或资料上传不完整、不清晰的不予受理)
        (一)新会员选择“新用户注册”端口注册并上传以下资料:
        1、基本资料
        除上传指定的营业执照(副本)、安全生产许可证(副本)、资质等级证书(正本和副本),另需上传组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、银行基本账户开户许可证、公司近三个月社保发票、四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证(省外企业)、法定代表人签具的《不转包不违法分包承诺书》,并按要求完善法定代表人电话、法定代表人身份证号、企业网上银行、基本账号等必填信息。
        2、资质
        按要求填写资质编号、资质名称等级及对应承接工程范围等相关详细信息(信息必须和资质证书上的名称完全一致)。
        3、人员
        绵阳本地建筑施工企业上传该企业所有注册执业人员信息,应与建筑施工企业资质动态核查内容一致。外地企业上传人员信息不少于11人(花名册、身份证、建造师注册证或岗位证、劳动合同、近三个月社保证明):其中企业驻绵负责人1人(企业任命文件、安考证)、企业其他入绵人员(不少于10人,其中注册建造师不少于2人,需上传注册建造师证及安考证B证,上传信息时人员类别应选择注册建造师,并填写注册建造师证书编号;专职安全员不少于2人,需上传专职安全员证及安考证C证),上传信息时人员类别应选择技术人员并填写相应的岗位证书编号。省外入川建筑施工企业上传人员应为《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》所登记的人员。
        (二)已注册用户选择“已提交资料,待审核用户”端口,正确输入企业名称登陆后,如涉及企业基本信息、人员信息等发生变更,上传更新资料。
        三、现场核实涉及工程质量和安全关键岗位人员信息后领取密钥或密钥延期企业驻绵负责人携拟任项目负责人2人、专职安全员2人带上上传的身份证、建造师注册证或岗位证、劳动合同、近三个月社保证明、安考证等原件及复印件(所有复印件资料须加盖单位鲜章),到绵阳市住建局建筑管理科(602室)进行核实,并现场分别签具《不转包不违法分包承诺书》(驻绵负责人)、《拟任项目负责人履职承诺书》、《专职安全生产管理人员履职承诺书》,然后领取密钥或密钥延期。具体咨询电话:0816-2229662。
2016年7月


附件 2:
监理企业网上招投标密匙办事指南
        一、登陆网站
        登陆绵阳市公共资源交易信息网(http://ggzy.my.gov.cn)点击“会员注册”后选择“监理企业注册”。
        二、注册会员并上传资料(未上传资料或资料上传不完整、不清晰的不予受理)
        (一)新会员选择“新用户注册”端口注册并上传以下资料:
        1、基本资料
        除上传指定的营业执照(副本)、资质等级证书(正本和副本),另需上传组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、银行基本账户开户许可证、公司近三个月社保发票、四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证(省外企业),并按要求完善法定代表人电话、法定代表人身份证号、企业网上银行、基本账号等必填信息。
        2、资质
按要求填写资质编号、资质名称等级及对应承接业务范围等相关详细信息(信息必须和资质证书上的名称完全一致)。
        3、人员
        监理企业需上传人员信息不少于5人,其中国家级注册监理工程师不少于4人(国家级注册监理工程师证书和近三个月社会保险证明),人员类别应选择国家级注册监理工程师,并填写注册监理工程师证书编号;企业驻绵负责人1人(身份证、近三个月社会保险证明、企业任命文件)。省外入川企业上传人员需为《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》所登记的人员。
        (二)已注册用户选择“已提交资料,待审核用户”端口,正确输入企业名称登陆后,如涉及企业基本信息、人员信息等发生变更,上传更新资料。
        三、现场核实关键人员身份、材料后领取密钥或密钥延期企业驻绵负责人提交所上传人员相关资料原件和复印件(所有复印件资料须加盖单位鲜章)至市住建局建管科602室核实,现场签具《监理企业承诺书》。具体咨询电话:0816-2229662。
2016 年 7 月

附件 3:
勘察设计企业网上招投标注册办事指南
        一、登陆网站
        登陆绵阳市公共资源交易信息网(http://ggzy.my.gov.cn)点击“会员注册”后选择“其他投标企业注册”。
        二、注册会员并上传资料(未上传资料或资料上传不完整、不清晰的不予受理)
        (一)新会员选择“新用户注册”端口注册并上传以下资料:
        1、基本资料
        除上传指定的营业执照(副本)、资质等级证书(正本和副本),另需上传组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、银行基本账户开户许可证、公司近三个月社保发票、四川省入川从事勘察设计活动验证登记证(省外企业),并按要求完善法定代表人电话、法定代表人身份证号、企业网上银行、基本账号等必填信息。
        2、资质
        按要求填写资质编号、资质名称等级及对应承接工程范围等相关详细信息(信息必须和资质证书上的名称完全一致)。
        (二)已注册用户选择“已提交资料,待审核用户”端口,正确输入企业名称登陆后,如涉及企业基本信息、人员信息等发生变更,上传更新资料。
        3、人员
        勘察设计企业需上传单位技术负责人信息(身份证、近三个月社会保险证明,劳动合同及法人授权委托书)。
        三、现场核实涉及工程质量和安全关键岗位人员信息后领取密钥或密钥延期网上填写及上传相关信息后,由单位技术负责人携带身份证、近三个月社会保险证明、劳动合同及法人授权委托书亲自提交至市住建局勘察设计科(705)核实并现场签署《勘察设计企业承诺书》。具体咨询电话:0816-2224250。
2016 年 7 月

附件 4:
园林绿化企业网上招投标注册办事指南
        一、登陆网站
        登陆绵阳市公共资源交易信息网(http://ggzy.my.gov.cn)点击“会员注册”后选择“其他投标企业注册”。
        二、注册会员并上传资料(未上传资料或资料上传不完整、不清晰的不予受理)
        (一)新会员选择“新用户注册”端口注册并上传以下资料:
        1、基本资料
        除上传指定的营业执照(副本)、资质等级证书(正本和副本),另需上传组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、银行基本账户开户许可证、公司近三个月社保发票、四川省省外园林绿化企业入川承揽业务验证登记证(省外企业),并按要求完善法定代表人电话、法定代表人身份证号、企业网上银行、基本账号等必填信息。
        2、资质
        按要求填写资质编号、资质名称等级及对应承接工程范围等相关详细信息(信息必须和资质证书上的名称完全一致)。
        (二)已注册用户选择“已提交资料,待审核用户”端口,正确输入企业名称登陆后,如涉及企业基本信息、人员信息等发生变更,上传更新资料。
        3、人员
        园林绿化企业需上传单位技术负责人信息(身份证、近三个月社会保险证明,劳动合同及法人授权委托书)。
        三、现场核实涉及工程质量和安全关键岗位人员信息后领取密钥或密钥延期网上填写及上传相关信息后,由单位技术负责人携带身份证、近三个月社会保险证明、劳动合同及法人授权委托书亲自提交至市住建局园林处核实并现场签署《园林绿化企业承诺书》。具体咨询电话:0816-2222414。
2016 年 7 月


附件 5:
招标代理企业网上招投标密钥办事指南
        一、登陆网站
        登陆绵阳市公共资源交易信息网(http://ggzy.my.gov.cn)点击“会员注册”后选择“招标代理企业注册”。
        二、注册会员并上传资料(未上传资料或资料上传不完整、不清晰的不予受理)
        (一)新会员选择“新用户注册”端口注册并上传以下资料:
        1、基本资料
        除上传指定的营业执照(副本)、资质等级证书(正本和副本),另需上传组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、银行基本账户开户许可证、公司近三个月社保发票、四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证(省外企业),并按要求完善法定代表人电话、法定代表人身份证号、企业网上银行、基本账号等必填信息。
        2、资质
        按要求填写资质编号、资质名称等级及对应承接业务范围等相关详细信息(信息必须和资质证书上的名称完全一致)。
        3、人员
        上传人员信息不少于 4 人,其中招标代理人员不少于 3 人(上传招标代理人员执业资格印章以及最近三个社保证明,并填写执业资格印章的编号),企业驻绵负责人 1 人(上传人身份证、近三个月社会保险证明、企业任命文件)。省外入川建筑施工企业上传人员需为《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》所登记的人员。
        (二)已注册用户选择“已提交资料,待审核用户”端口,正确输入企业名称登陆后,如涉及企业基本信息、人员信息等发生变更,上传更新资料。
        三、现场核实关键人员身份、材料后领取密钥或密钥延期企业驻绵负责人提交所上传人员相关资料原件和复印件(所有复印件资料须加盖单位鲜章)至市住建局建管科602室核实,现场签具《监理企业承诺书》。具体咨询电话:0816-2229662。

2016 年 7 月

附件 6:
不转包不违法分包承诺书(法人代表)
        我是                 单位(公司)法人代表,本人现代表公司郑重承诺:
        一、本人现委托              担任本单位(公司)驻绵负责人。
        二、本单位(公司)将严格执行《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等规定,一旦参与工程项目建设,一定切实履行相关责任和义务。

承诺人:           (签字或签章)

年    月    日

 
附件 7:
不转包不违法分包承诺书(驻绵负责人)
        我是                单位(公司)驻绵负责人,现郑重承诺:
        一、本人受本单位(公司)法人代表委托担任企业驻绵负责人。
        二、本单位(公司)将严格执行《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等规定,一旦参与工程项目建设,一定切实履行相关责任和义务。
        三、本人作为企业驻绵负责人将对企业在绵市场行为全面负责,认真督促企业参与建设项目落实好各项安全生产和质量管理责任。

 承诺人:           (签字或签章)
 
年    月    日

附件 8:
拟任项目负责人承诺书
        我是                   单位(公司)入绵项目负责人,现郑重承诺:
        一、本人现未在其他在建工程管理项目担任项目负责人。
        二、本人将严格执行《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》等规定,一旦参与工程项目建设,一定切实履行相关责任和义务。
        三、本人作为项目负责人对项目安全生产管理全面负责,建立项目安全生产管理体系,明确项目管理人员安全职责,落实安全生产管理制度,确保项目安全生产费用有效使用。
        四、按规定实施项目安全生产管理,监控危险性较大分部分项工程,及时排查处理施工现场安全事故隐患,隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案;发生事故时,应当按规定及时报告并开展现场救援。
        五、本人已认真学习并熟悉掌握《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。

承诺人:           (签字或签章)

年    月    日

附件 9:
专职安全生产管理人员承诺书
        我是            单位(公司)入绵项目专职安全生产管理人员,现郑重承诺:
        一、本人现未在其他任何在建工程项目担任专职安全生产管理人员。
        二、本人将执行《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等规定,一旦参与工程项目建设,一定切实履行相关责任和义务。
        三、本人作为项目专职安全生产管理人员要每天在施工现场开展安全检查,现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施。
        四、对检查中发现的安全事故隐患,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告项目负责人和企业安全生产管理机构,检查及处理情况应当记入项目安全管理档案。
        五、本人已认真学习并熟悉掌握《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》。

承诺人:          (签字或签章)

年     月     日

附件 10:
监理企业承诺书
        我是         单位(公司)驻绵负责人,现郑重承诺:
        一、本人受本单位(公司)法人代表委托担任企业驻绵负责人。
        二、申请材料中所涉及的文件、证件及有关附件是真实有效的,复印件与原件是一致的,并对因申请材料虚假所引发的一切后果承揽全部法律责任。
        三、严格遵守我市关于市场行为、质量安全和信用体系建设等方面的要求,做到不借牌、不挂靠、不违法转包。

承诺人:           (签字或签章)

年    月    日


附件 11:
勘察设计企业承诺书
                         日,                     单位(公司)向贵局提交了招投标密钥申请材料。本人受本单位(公司)法人代表委托办理招投标密钥相关事宜,现郑重承诺:
         一、申请材料中所涉及的文件、证件及有关附件是真实有效的,复印件与原件是一致的,并对因申请材料虚假所引发的一切后果承揽全部法律责任。
         二、严格遵守我市关于市场行为、质量安全和信用体系建设等方面的要求,做到不借牌、不挂靠、不违法转包。

 承诺人:       (签字或签章)
   
年     月     日

附件 12:
园林绿化企业承诺书
                       日,                  单位(公司)向贵局提交了招投标密钥申请材料。本人受本单位(公司)法人代表委托办理招投标密钥相关事宜,现郑重承诺:
        一、申请材料中所涉及的文件、证件及有关附件是真实有效的,复印件与原件是一致的,并对因申请材料虚假所引发的一切后果承揽全部法律责任。
        二、严格遵守我市关于市场行为、质量安全和信用体系建设等方面的要求,做到不借牌、不挂靠、不违法转包。

承诺人:        (签字或签章)

 年     月     日


附件 13:
招标代理企业承诺书
        我是            单位(公司)驻绵负责人,现郑重承诺: 
        一、本人受本单位(公司)法人代表委托担任企业驻绵负责人。
        二、申请材料中所涉及的文件、证件及有关附件是真实有效的,复印件与原件是一致的,并对因申请材料虚假所引发的一切后果承揽全部法律责任。
        三、严格遵守我市关于市场行为、质量安全和信用体系建设等方面的要求,做到不借牌、不挂靠、不违法转包。

承诺人:           (签字或签章)

年     月     日

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